Сегодня мы много говорим об информационной культуре (ИК).  Не только знание компьютерных технологий предполагает ИК, но и   культура православия- составляющая ИК. Кто вовремя (в детстве, в школе) не получил эти знания, может получить их сегодня на дистанционных курсах www.mpda.ru.  Материалы курса представлены на www.kursmpda.ru.  А что касается дистанционного обучения: надо пробовать себя в этой новой образовательной технологии: время требует. От обучения "на всю жизнь" надо переходить к обучению "через всю жизнь"!

Очень хочется знать мнение нижегородцев о блоге "Электронный гражданин". Хотелось донести полезную информацию для тех, кто ходит в Интернет. Посетителей блога немного. Почему? Может не стоит писать?

Место проведения - Нижегородская ярмарка.

Программа работы секции "Новые формы взаимодействия государства и общества"

24 апреля 10.00 – 16.00
Место проведения: Павильон ? 1. Конгресс-зал ? 2.

Председатель секции – Богдалова Майя Камильевна, начальник управления информатизации Аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области
Соведущий секции – Лазарева Мария Евгеньевна, исполнительный директор ЗАО «Европейские компьютерные права»

10.00 – 10.20 Информационно-коммуникационное взаимодействие между властью и обществом.
Богдалова Майя Камильевна, начальник управления информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

10.20 – 10.40 Опыт создания портала предоставления интерактивных услуг населению с использованием унаследованных систем учета населения.
Бойченко Елена Витальевна, генеральный директор ЗАО ИВЦ Инсофт.

10.40 – 11.00 Электронная очередь «ДАМАСК» - Готовое решение для каждого.
Гундоров Андрей Борисович, коммерческий директор ООО «Фирма Восток-НН».

11.00 – 11.20 Управление качеством электронных услуг государства гражданам и бизнесу.
Иванов Петр Федорович, директор ГУ "Новгородский информационно-аналитический центр" (НИАЦ).

11.20 – 11.40 Он-лайн услуги.
Захаров Сергей Александрович, председатель государственного комитета Чувашской Республики по связи и информатизации.

11.40 – 12.00 Информационная открытость органов исполнительной власти.
Гриценко Елена Александровна, заместитель министра - руководитель департамента информационно-аналитических технологий министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.

12.00 – 12.20 Опыт создания МФЦ в городском округе Сызрань Самарской области.
Разбегаева Светлана Станиславовна, руководитель управления развития информационных технологий департамента информационно-аналитических технологий министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.

12.20 – 12.40 Система адресного взаимодействия с населением.
Виттих Владимир Андреевич, эксперт департамента государственного управления аппарата Правительства Самарской области, директор Института проблем управления сложными системами РАН.

12.40 – 13.00 "Стандартизация государственных услуг в социальной сфере".
Изосимова Татьяна Евгеньевна, главный специалист Республиканского центра информатизации органов государственной власти Республики Мордовия.

13.00 – 13.20 Создание автоматизированной системы предоставления государственных услуг по принципу "Одного окна».
Рябцев Андрей Александрович, директор департамента федеральных и региональных программ УСП КомпьюЛинк.

13.20 – 13.30 Что нам стоит государственный портал электронных услуг построить? Опыт Зеленоградского административного округа г. Москвы.
Каневский Максим Александрович, заместитель генерального директора по работе с правительством ЗАО «Мобикон» (INFON™), автор книги «Мобильный дозор. оSMыSливая политику», член экспертного совета центра Интернет – политики МГИМО (У), эксперт портала Административная реформа в РФ при МЭРТ.

15.00 – 15.20 Опыт повышения компьютерной грамотности населения в рамках региональных программ информатизации.
Лазарева Мария Евгеньевна, исполнительный директор ЗАО «Европейские компьютерные права».

15.20 – 15.40 Информационная грамотность и медиаобразование для всех.
Демидов Алексей Александрович, председатель МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех».

15.40 – 16.00 Образование  2.0 - простые действия в среде социальных сервисов.
Патаракин Евгений Дмитриевич, заведующий лабораторией учебных коммуникаций Института программных систем РАН, кандидат педагогических наук, доцент Нижегородского педагогического университета.

Место проведения: Павильон ? 1. Конгресс-зал 1-2.

16.00 – 18.00 Мастер-класс «Электронный гражданин (e-citizen). Электронный чиновник (диагностическая информационная система "Определение уровня знаний по использованию информационных технологий")».
Петрова Вера, старший советник ЗАО «Европейские компьютерные права».

 Новые возможности   пенсионерам и льготникам!

Некоммерческое партнерство «Телешкола» представляет первую в России лицензированную и аккредитованную Интернет-школу, имеющую официальный статус среднего общеобразовательного учреждения и прошедшую все ступени государственной экспертизы.

Компания разработала информационно-образовательную платформу для дистанционного обучения с использованием Интернет-технологий ("TS – distant learning"). Она включает все необходимые для учебного процесса элементы: электронные журналы пользователей, систему коммуникаций, средства учета успеваемости и многое другое. На платформе размещены сетевые учебные материалы для основного и дополнительного образования учащихся общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного профессионального образования.

Интернет-школа дает всем желающим возможность освоить образовательную программу 10 и 11 класса в дистанционном режиме. При помощи современных технологий в Интернет-школе можно получить среднее (полное) общее образование и аттестат государственного образца.

Сегодня мы можем предложить российской системе образования ряд сетевых учебных материалов, размещенных на открытой образовательной платформе «TS – distant learning» и предназначенных для изучения в дистанционном режиме:

• Сетевые учебные материалы базового уровня по всем предметам БУП для 10 и 11 классов. Предназначены для организации дистанционного учебного процесса и использования в классно-урочной системе.
• Сетевые учебные материалы профильного уровня по 14 предметам БУП для 10 и 11 классов. Предназначены для организации дистанционного учебного процесса и использования в классно-урочной системе. Доступны после 2007/08 учебного года.
• Элективные сетевые учебные курсы для профильной школы. Материалы для физико-математического и социально-экономического профиля.
• Электронные образовательные ресурсы (ЭОР) по русскому языку и географии. Коллекции электронных учебных модулей для освоения программы и контроля знаний в основной и старшей школе.
• Сетевые учебные материалы для организации повышения квалификации работников образования. В основном они опсвящены программам профильного обучения и ИКТ-подготовке.

В настоящее время в Интернет-школе обучается порядка 8 тысяч человек из разных регионов Российской Федерации – Челябинской области, Пермского, Красноярского и Хабаровского края, Карелии, Татарстана, Северной Осетии и других. Среди пользователей есть и соотечественники, проживающие за рубежом.

Создание образовательной продукции и осуществление образовательной деятельности НП «Телешкола» реализовывается при поддержке Федерального агентства по образованию Российской Федерации, Национального фонда подготовки кадров, Российской Академии образования.

Интернет-школа состоит из следующих элементов:

Комплект учебных курсов по всем предметам базисного учебного плана за 10–11 класс

Сетевые учебные курсы состоят из совокупности Интернет-уроков, охватывающих все темы, которые учащиеся 10–11 классов должны освоить в рамках того или иного предмета. Учебные материалы разработаны методистами и авторами линейных школьных учебников в соответствии с Федеральным компонентом стандартов среднего (полного) общего образования (базовый уровень). Их содержание полностью отвечает современным требованиям дидактики и возрастной психологии учащихся.

Интернет-урок включает:

• теоретические материалы с наглядными мультимедийными объектами (аудио и видеофрагментами, интерактивными картами и таблицами, 3D-моделями);
• многочисленные рубрики с дополнительной информацией (справочной, энциклопедической, для углубленного изучения и т.д.);
• тестовые задания «Проверь себя», «Готовимся к ЕГЭ», тренажеры разного типа и уровня сложности;
• домашние, творческие задания и тематические контрольные работы.

Материалы каждого урока размещены на нескольких веб-страницах, которые учащийся просматривает последовательно в ходе изучения Интернет-урока. На последней, итоговой странице урока приводятся результаты выполнения тестов учащимся, несколько вариантов домашнего задания, которое ему предлагается выполнить, а также список рекомендуемой литературы.

Страницы Интернет-уроков

Online-тренажеры для подготовки к ЕГЭ по 9 предметам

Тренажер построен на материалах ЕГЭ прошлых лет (более 200 вариантов). Он знакомит учащихся с типовыми заданиями, которые впоследствии встретятся им на экзамене. Части «А» и «B» автоматически проверяются системой, задания части «С» оцениваются учителем. В системе предусмотрены репетиционные версии ЕГЭ, выполнение которых помогает приобрести опыт работы в тестовом режиме и практические навыки заполнения экзаменационных бланков.

Тренажер предназначен для подготовки к ЕГЭ в школе и в домашних условиях.

Лабораторный практикум удаленного доступа

В практикум входят лабораторные работы по химии, физике и биологии для 10–11 классов. Они обеспечивают проведение естественнонаучных опытов с помощью компьютера в интерактивном режиме. Опыты осуществляются путем операций с мультимедийными объектами, которые учащийся выполняет с помощью мыши. В результате этих действий на экране происходят видимые изменения: вещества меняют цвет, форму, происходит выпадение осадка и т.д. Наблюдение за этими последовательными трансформациями позволяет учащимся достичь определенного познавательного результата. Лабораторный практикум удаленного доступа позволяет познакомить учащихся с естественнонаучными опытами в ситуации, когда в школе нет оборудования для проведения таких занятий «вживую».

Организация учебного процесса

Организация полноценного учебного процесса и взаимодействия всех его участников реализуется при помощи функциональных элементов Интернет-школы, таких как электронные журналы и средства коммуникации.

Электронный журнал — специальные рабочие страницы для всех типов пользователей. В электронном журнале каждого пользователя отображаются учебные курсы, с которыми он работает, сообщения от других пользователей, личные данные. Если пользователь — ученик, в его журнале содержится информация о результатах учебной деятельности по каждому курсу и каждому уроку (процент пройденного материала, оценки за тесты, домашние задания, итоговая оценка за урок). Если пользователь — учитель, в журнале он видит результаты учебной деятельности всех учеников своего класса (количество пройденных уроков и выполненных заданий, средняя отметка по курсу). Учитель получает уведомление об отправленных ему на проверку домашних заданиях. Он может зайти на страницу каждого ученика и видеть результаты его учебной деятельности по каждому уроку (процент пройденного материала, отметки за тесты и домашние задания, итоговые отметки). Учитель может назначить ученику урок для повторного прохождения; в этом случае тестовые и домашние задания будут другими. Активизируя значок online-консультации, учитель информирует учеников о том, что в данный момент он находится в сети и может ответить на вопросы в оперативном режиме.

Коммуникация участников учебного процесса в Интернет-школе строится с помощью личных сообщений и форумов.

Система личных сообщений по формату приближена к электронной почте, предназначена исключительно для пользователей системы. Входящие и исходящие сообщения каждого пользователя отображаются на его рабочей странице. Переписка носит конфиденциальный характер: кроме отправителя и адресата, она никому не доступна.

Форумы предназначены для открытого обсуждения учебных и иных вопросов группами пользователей. В Интернет-школе имеются общие и специализированные форумы: общешкольный форум (для всех пользователей), «Открытый педсовет» (для учителей), форумы по предметам и даже урокам, предназначенные для групповых дискуссий учащихся и учителей. Форумы могут использоваться учителем для проведения дистанционных ролевых игр по отдельным темам в рамках предмета.

Оценивание учебных достижений в Интернет-школе осуществляется в режимах online и offline. Интерактивные тесты, заложенные в сетевых уроках и тренажерах по подготовке к ЕГЭ, лабораторные работы проверяются системой в режиме online и оцениваются автоматически. Учащиеся узнают о своих результатах сразу после выполнения тестов. Прочие задания ученики отсылают учителю в отдельных файлах, и их проверяет учитель в режиме offline. Учителя выставляют отметки в электронный журнал, отправляют учащимся свои комментарии.

Практическое руководство по использованию сетевого образовательного ресурса Интернет-школы «Просвещение.ru» в условиях дистанционного обучения

Использование ресурса Интернет-школы

Учебные заведения могут использовать ресурс Интернет-школы:

• в классно-урочной системе
• для организации обучения по программам профильного уровня на основе индивидуальных учебных планов
• для подготовки к Единому государственному экзамену и иным аттестационным процедурам
• для организации экстерната при общеобразовательном учреждении
• для организации консультаций и дополнительных занятий

Частные лица могут использовать ресурс Интернет-школы:

• для освоения всех дисциплин Федерального базисного учебного плана в очной форме с использованием дистанционных образовательных технологий в полном объеме или в форме экстерната, сдачи экзаменов в рамках государственной (итоговой) аттестации и получения аттестата о среднем (полном) общем образовании государственного образца
• для ускоренного прохождения всех или нескольких предметов школьной программы за 10–11 класс
• для углубленного изучения отдельных предметов
• для эффективной подготовки к ЕГЭ и другим экзаменам
• для преодоления отставания по отдельным предметам, отработки навыков решения задач определенного типа

Наши проекты

В настоящее время с нашей системой дистанционного обучения работают самые разные категории пользователей. Интернет-школа участвует в ряде проектов, в том числе и социального характера. Ключевые направления нашей работы:

«Аттестат»

Интернет-школа «Просвещение.ru» является средней общеобразовательной школой (лицензия ? 021763, свидетельство о государственной аккредитации ? 007356). Здесь любой желающий может учиться по программам 10 и 11 класса, сдать экзамены и получить аттестат о среднем (полном) общем образовании государственного образца.

«Технологии дистанционного обучения на уроке»

Российские школы используют систему дистанционного обучения «Интернет-школа «Просвещение.ru» для расширения образовательного пространства уроков, подготовки учащихся к Единому государственному экзамену, решения проблемы нехватки учителей. Она особенно востребована в сельских школах. Использование ресурса Интернет-школы позволяет оставить учащихся в малокомплектной школе, не переводя их в другие, более крупные общеобразовательные учреждения. Данный проект реализуется в Челябинской области, Республике Татарстан, Московской области, Северной Осетии, Липецкой, Нижегородской, Тамбовской областях и др. регионах РФ.

«Профильная школа»

«Телешкола» является исполнителем по экспериментальному проекту Национального фонда подготовки кадров «Обучение с использованием Интернет для решения задач подготовки школьников на профильном уровне» (составная часть проекта ИСО). В его рамках созданы сетевые учебные курсы профильного уровня по 14 предметам базисного учебного плана за 10 класс. (Учебные материалы для 11 класса находятся в процессе разработки). В 2006–2008 гг. профильные курсы, интегрированные в систему дистанционного обучения Интернет-школы, проходят апробацию в школах Челябинской области и Пермского края. По окончании апробации учебные материалы профильного уровня будут доступны всем российским школам.

«Заочная школа»

«Телешкола» является исполнителем еще одного проекта НФПК — «Развитие образовательных учреждений, ведущих заочную учебную работу со школьниками» (составная часть проекта ИСО). В данный момент ведется разработка 10 сетевых учебных курсов, предназначенных для действующих заочных школ Российской Федерации. Затем материалы будут интегрированы в систему дистанционного обучения и апробированы в заочных школах (таких как СУНЦ НГУ, ЗФМШ ТГУ и др.).

Подробнее о проекте »

«Социальные программы»

Дистанционное обучение в Интернет-школе дети выбирают по разным причинам. Для некоторых это — единственный способ учиться, поскольку состояние здоровье не позволяет посещать обычную школу. В настоящее время мы сотрудничаем с Российским детским онкологическим центром на Каширке и с Российской детской клинической больницей. Подростки, находящиеся на длительном лечении в стационарах, учатся в Интернет-школе и по завершении курса обучения смогут получить аттестат среднего (полного) общего образования. Мы надеемся, что Интернет-школа делает разнообразней жизнь маленьких пациентов и морально поддерживает их.

«Школа для всех»

Еще одна категория учеников, для которой дистанционное обучение является уникальной возможностью закончить старшие классы школы — это молодые люди, отбывающие наказание в условиях лишения свободы. Во многих колониях имеются школы или учебные пункты, но они не предусматривают обучения по программе 10–11 классов, ограничиваясь средним общим образованием. Интернет-школа предоставляет заключенным возможность учиться дальше и при помощи образования преодолеть рамки тюремной субкультуры, в которую они погружены. В настоящее время в проекте участвуют Покровская и Судогодская колонии Владимирской области, ведутся переговоры еще с несколькими учреждениями системы ГУИН. Проект поддерживается Американским фондом информатизации, обеспечившим колонии необходимой компьютерной техникой и подключением к Интернету.

  Знаете ли Вы  минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и какова наша потребительская корзина?

МРОТ, прожиточный минимум

Потребительская корзина

В Нижегородском регионе информирование общества об электронных государственных услугах можно увидеть на сайтах:

Из паспорта информатизации Нижегородской области

В настоящее время портал www.e-rus.ru представляет собой открытую интерактивную площадку для формирования интернет-сообщества, включающего в себя представителей органов власти, бизнес-сообщества и граждан России, принимающих активное участие в обсуждении разрабатываемых в рамках программы проектов и инициатив. Портал призван демонстрировать все этапы реализации Федеральной Целевой Программы "Электронная Россия" и отражать ее основные принципы:

                        снижения административных барьеров на пути развития и внедрения инфокоммуникационных технологий (ИКТ), при обеспечении конституционных прав граждан и интересов безопасности государства;

                        открытости концепции, целей и задач программ для обсуждения всеми заинтересованными сторонами;

                        недопущения дублирования работ, реализуемых в рамках других программ;

                        снижения финансовой нагрузки на бюджет и максимальной экономии при расходовании средств в бюджетах всех уровней.

В настоящее время включает в себя три сайта:

                        «Электронная Россия». Центральный ресурс портала, содержит общую информацию о федеральной целевой программе «Электронная Россия» и ее реализации, общую новостную ленту, интервью министра Леонида Реймана и другие публикации,  нормативную базу, информацию о конкурсах и единую для всего портала систему пользовательских сервисов, в том числе интерактивных – форумы, поиск, подписка на новостные ленты, обмен опытом и др.

                        «Электронное  правительство». Сайт посвящен вопросам информатизации органов государственной власти. Содержит Концепцию использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. # 1244-р, и материалы по реализации программы действий в сфере ИКТ до 2010 года для федеральных органов власти.

                        «Электронная Россия – регионам». Сайт освещает проблемы информатизации регионов и предлагает профессиональному сообществу принять участие в обсуждении проекта Концепции региональной информатизации, в которой разработано понятие территориальной информационной системы, рассматриваются вопросы ее совместимости с информационными системами федеральных органов власти.

Цели и задачи Программы соответствуют положениям Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной Президентом России 26 июля 2000 г., "Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов", одобренной решением Президента России 23 ноября 1995 г. и Доктрины информационной безопасности Российской Федерации.

В пакет важнейших документов по развитию ИТ-отрасли также входят: Национальная стратегия информационного развития России, Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти, Концепция развития рынка информационных технологий в Российской Федерации и Концепция региональной информатизации до 2010 года.

Как заявил на заседании правления и попечительского совета Центра развития информационного общества Леонид Дододжонович Рейман, министр информационных технологий и связи Российской Федерации, принятие этих документов на государственном уровне позволяет России к 2010 году войти в число стран-лидеров в сфере информационных технологий.

    Командующий 22-й гвардейской армии Московского военного округа Игорь Броницкий возглавил инспекцию по административно-техническому надзору Нижегородской области.

Бывшие сотрудники административно-технической инспекции (АТИ) Нижнего Новгорода проходят собеседование для трудоустройства в областную структуру.

Депутаты ОЗС ещё 20 декабря 2007 года приняли во втором чтении изменения в закон "О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области".

Изменения разработаны с целью сделать работу уполномоченного органа по государственному надзору в сфере благоустройства для населения Нижегородской области более эффективной, четкой и понятной.

Закон предусматривает создание региональной инспекции по административно-техническому надзору.

Данная инспекция будет осуществлять контроль за соблюдением выполнения нормативных актов в сфере благоустройства. Законопроект подразумевает, что в Нижегородской области будет создано 9 территориальных отделений инспекций по административно-техническому надзору, в том числе, в Дзержинском, Сергачском, Лысковском, Кстовском, Нижегородском, Арзамасском, Борском, Балахнинском и Уренском районах.

Планируется, что после принятия законопроекта Государственная жилищная инспекция теряет право налагать штрафы за нарушения в сфере благоустройства, и это право переходит к вновь создаваемой инспекции.

По словам заместителя губернатора Александра Крючкова, в настоящее время муниципальные органы надзора в сфере благоустройства передают материалы по нарушениям в государственную жилищную инспекцию, которая принимает решение о наложении штрафа.

Правительство Нижегородской области выступило с инициативой, что часть собранных штрафов будет оставаться на муниципальном уровне, а часть будет направлена на региональный. Между тем, пропорция не определена. Создание инспекции повлечет за собой введение 150 штатных единиц. Количество инспекторов вычислено по соотношению с количеством населения исходя из опыта Московской области, где работают 15-16 тыс. инспекторов.

 Нижегородская инспекция по административно-техническому надзору уже выявила ряд нарушений.

Незаконное строительство ведется на пр. Ленина, 57/3 (Ленинский район). "Строительство ведет московская фирма, которую мы ищем", - сказал И.Броницкий.

Кроме того, незаконно ведется строительство автосалона на пересечении пр. Гагарина и ул. Ларина (Приокский район). "По данному строительству нет никаких документов", - отметил он.

  Инспекция административно-технического надзора Нижегородской области проводит конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв инспекции.

Конкурс проводится на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы:

1.       Начальник финансово-экономического отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

2.       Начальник организационно-правового отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

3.       Начальник отдела по работе с территориями инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

4.       Начальник Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

5.       Заместитель начальника Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

6.       Главный специалист Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (5 ед.)

7.       Начальник Сергачского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

8.       Заместитель начальника Сергачского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

9.       Главный специалист Сергачского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области  (4 ед.)

10.   Начальник Кстовского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

11.   Заместитель начальника Кстовского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

12.   Главный специалист Кстовского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (5 ед.)

13.   Начальник Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

14.   Заместитель начальника Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (2 ед.)

15.   Главный специалист Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (32 ед.)

16.   Начальник Арзамасского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

17.   Заместитель начальника Арзамасского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

18.   Главный специалист Арзамасского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (10 ед.)

19.   Начальник Уренского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

20.   Заместитель начальника Уренского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

21.   Главный специалист Уренского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (4 ед.)

22.   Начальник Борского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

23.   Заместитель начальника Борского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

24.   Главный специалист Борского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (10 ед.)

25.   Начальник Балахнинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

26.   Заместитель начальника Балахнинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

27.   Главный специалист Балахниского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (9 ед.)

28.   Начальник Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

29.   Заместитель начальника Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области

30.   Главный специалист Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (9 ед.)

Б

Б

    

 

С 23 по 25 апреля 2008 года Правительство Нижегородской области и Всероссийская ЗАО «Нижегородская ярмарка» проводят Международный Форум «Информационные технологии в управлении», ориентированный на демонстрацию новейших разработок и достижений в области информационных технологий.

Главной целью проводимого форума является распространение передового опыта в сфере использования современных информационных технологий в различных областях деятельности, продвижение успешно действующих инновационных программ и проектов информатизации.

Форум будет проходить в г.Н.Новгороде на территории Нижегородской ярмарки одновременно с деловой выставочной программой «Организация управления».

Посещение мероприятий форума при условии предварительной регистрации - бесплатное.   Регистрация:  http://www.government.nnov.ru/?id=28452

Пользовались ли Вы услугами телебанка. Поделитесь опытом. Пожалуйста...

В течение 2008 года проводится Всероссийский конкурс интернет-сайтов "Прозрачный муниципалитет". Организаторы конкурса-Институт муниципального управления, электронный журнал «Энциклопедия местного самоуправления» и газета «Местное самоуправление». Среди участников- 2 из Нижегородской области: сайт Нижегородской администрации и  сайт города Выксы.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Всероссийском конкурсе интернет-сайтов
«Прозрачный муниципалитет.
Структура органов самоуправления on-line»

1. Общие положения

1.1. Всероссийский конкурс интернет-сайтов «Прозрачный муниципалитет. Структура органов самоуправления on-line» (далее – Конкурс), проводится в течение 2008 года Институтом муниципального управления, электронным журналом «Энциклопедия местного самоуправления» (далее – сайт ЭМС, адрес http://emsu.ru) и газетой «Местное самоуправление» с целью:

·     выявления лучших интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований России;

·     стимулирования и поощрения органов местного самоуправления, разработчиков и редакций к созданию и поддержке открытых и дружественных к местным сообществам интернет-сайтов;

·     пропаганды передового опыта в использовании возможностей сети Интернет для информирования граждан о деятельности местной власти, привлечения населения к участию в самоуправлении;

·     повышения общего качества информационных ресурсов Рунета по проблематике местного самоуправления.

1.2. В Конкурсе участвуют интернет-сайты органов местного самоуправления муниципальных образований России.

1.3. Результаты Конкурса подводятся в следующих номинациях:

·     сайт городского округа;

·     сайт муниципального района;

·     сайт городского поселения*;

·     сайт сельского поселения.

* Интернет-сайты городских округов с численностью населения по состоянию на 01.01.2008 менее 25 тысяч человек и интернет-сайты внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга помещаются в номинацию «сайт городского поселения».

1.4. В каждой номинации определяются по три победителя по решению Жюри и по три победителя по итогам интернет-голосования.

1.5. Органы местного самоуправления, чьи интернет-сайты стали победителями Конкурса по решению Жюри, награждаются каждый подпиской на следующий год (2009) на газету «Местное самоуправление» и на журнал «Муниципальная служба». Органы местного самоуправления, чьи интернет-сайты стали победителями Конкурса по итогам интернет-голосования, награждаются каждый подпиской на следующий год (2009) на газету «Местное самоуправление».

2. Порядок проведения Конкурса

2.1. Жюри Конкурса составляют руководители организаторов Конкурса: Ю.В. Кириллов – директор Института муниципального управления, М.А. Бокий – редактор сайта ЭМС, Л.В. Шапиро – главный редактор газеты «Местное самоуправление».

2.2. Правом выдвижения интернет-сайтов на Конкурс обладают:

·     органы местного самоуправления, разработчики и редакции в отношении собственных сайтов;

·     пользователи Рунета;

·     члены Жюри Конкурса.

2.3. Инициатор выдвижения интернет-сайта для участия в Конкурсе направляет в адрес Жюри Конкурса (посредством формы на сайте ЭМС или электронной почтой на адрес admin@emsu.ru) заявку с указанием:

·     наименования интернет-сайта;

·     его адреса в сети Интернет,

·     Ф.И.О., адреса E-mail, места работы или жительства, статуса инициатора.

2.4. Жюри Конкурса проводит предварительную проверку заявки на соответствие интернет-сайта формальным критериям Конкурса.

2.5. Наименования и адреса интернет-сайтов, успешно прошедших предварительную проверку, размещаются по номинациям на странице Конкурса «Прозрачный муниципалитет. Структура органов самоуправления on-line» сайта ЭМС для проведения интернет-голосования.

2.6. Все победители Конкурса 2007 года и лучшие по итогам интернет-голосования 25% сайтов-участников Конкурса 2007 года включаются в число участников Конкурса 2008 года автоматически. Победители по итогам интернет-голосования Конкурса 2007 года участвуют в Конкурсе 2008 года без права стать дважды подряд победителями Конкурса по итогам интернет-голосования.

2.7. По окончании Конкурса Жюри подводит его итоги и объявляет победителей. Решение Жюри и результаты интернет-голосования размещаются на странице Конкурса «Прозрачный муниципалитет. Структура органов самоуправления on-line» сайта ЭМС и публикуются в газете «Местное самоуправление».

3. Критерии Конкурса

3.1. Интернет-сайт должен функционировать постоянно в режиме пополнения.

3.2. Основным при оценке интернет-сайта является комплексный критерий Содержательность, то есть наличие, системность и полнота представления информационных ресурсов муниципального образования, качество поддержки и оперативность обновления информации на сайте, ориентация преимущественно на удовлетворение информационных потребностей членов местного сообщества, а также предоставление пользователям возможностей интерактивного взаимодействия с органами и должностными лицами муниципалитета и режима свободного обсуждения общественных проблем.

Вес критерия 2/3.

3.3. Дополнительным при оценке интернет-сайта является критерий Удобство работы, подразумевающий такие характеристики, как легкость нахождения и восприятия информации, удобство навигации по сайту, продуманность сервисов и интерактивных возможностей, а также общий стиль и дизайн сайта.

Вес критерия 1/3.

3.4. Победители Конкурса по итогам интернет-голосования определяются в каждой номинации путем расчета для каждого сайта-участника его средневзвешенной оценки участниками интернет-голосования.

3.5. Победители Конкурса по решению Жюри в 2008 году определяются в каждой номинации по тем же критериям, но применительно не к сайту в целом, а к системному представлению на сайте-участнике структуры органов самоуправления данного муниципального образования.

При этом Жюри оценивает указанное представление с точки зрения ясного, точного и полного донесения до основных категорий пользователей информации об устройстве (структура и взаимосвязи) и функционировании (полномочия и ответственность) органов местного самоуправления данного муниципального образования. Дополнительно Жюри учитывает отражение на сайте структуры органов самоуправления «в персоналиях».

4. Сроки проведения Конкурса

4.1. Сроки проведения Конкурса – январь-декабрь 2008 года.

4.2. Победители Конкурса объявляются 15 января 2009 года.

Жюри Конкурса

27 июля 2006 года N 149-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ

И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

Принят

Государственной Думой

8 июля 2006 года

Одобрен

Советом Федерации

14 июля 2006 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:

1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

2) применении информационных технологий;

3) обеспечении защиты информации.

2. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;

5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации

1. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

Статья 5. Информация как объект правовых отношений

1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

4. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

Статья 6. Обладатель информации

1. Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

2. От имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются соответственно государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:

1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;

2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;

5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.

4. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;

2) принимать меры по защите информации;

3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Статья 7. Общедоступная информация

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.

Статья 8. Право на доступ к информации

1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

3. Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

4. Не может быть ограничен доступ к:

1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информации о состоянии окружающей среды;

3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

7. В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

8. Предоставляется бесплатно информация:

1) о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;

2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;

3) иная установленная законом информация.

9. Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9. Ограничение доступа к информации

1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, см. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233.

4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

6. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда.

7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.

8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.

9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Статья 10. Распространение информации или предоставление информации

1. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

3. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.

4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.

5. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 11. Документирование информации

1. Законодательством Российской Федерации или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации.

2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.

3. Электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.

4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.

Статья 12. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий

1. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает:

1) регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом;

2) развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;

3) создание условий для эффективного использования в Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей.

2. Государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями:

1) участвуют в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;

2) создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся в них информации на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации.

Статья 13. Информационные системы

1. Информационные системы включают в себя:

1) государственные информационные системы - федеральные информационные системы и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государственных органов;

2) муниципальные информационные системы, созданные на основании решения органа местного самоуправления;

3) иные информационные системы.

2. Если иное не установлено федеральными законами, оператором информационной системы является собственник используемых для обработки содержащейся в базах данных информации технических средств, который правомерно пользуется такими базами данных, или лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации информационной системы.

3. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных.

4. Установленные настоящим Федеральным законом требования к государственным информационным системам распространяются на муниципальные информационные системы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

5. Особенности эксплуатации государственных информационных систем и муниципальных информационных систем могут устанавливаться в соответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми актами государственных органов, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принимающих решения о создании таких информационных систем.

6. Порядок создания и эксплуатации информационных систем, не являющихся государственными информационными системами или муниципальными информационными системами, определяется операторами таких информационных систем в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Статья 14. Государственные информационные системы

1. Государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

2. Государственные информационные системы создаются с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.

4. Перечни видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, устанавливаются федеральными законами, условия ее предоставления - Правительством Российской Федерации или соответствующими государственными органами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5. Если иное не установлено решением о создании государственной информационной системы, функции ее оператора осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой информационной системы. При этом ввод государственной информационной системы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном указанным заказчиком.

6. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать обязательные требования к порядку ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем.

7. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.

8. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

9. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Статья 15. Использование информационно-телекоммуникационных сетей

1. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Регулирование использования информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, осуществляется в Российской Федерации с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области. Порядок использования иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами таких сетей с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Использование на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

4. Федеральными законами может быть предусмотрена обязательная идентификация личности, организаций, использующих информационно-телекоммуникационную сеть при осуществлении предпринимательской деятельности. При этом получатель электронного сообщения, находящийся на территории Российской Федерации, вправе провести проверку, позволяющую установить отправителя электронного сообщения, а в установленных федеральными законами или соглашением сторон случаях обязан провести такую проверку.

5. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

6. Особенности подключения государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям могут быть установлены нормативным правовым актом Президента Российской Федерации или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Статья 16. Защита информации

1. Защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:

1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

3) реализацию права на доступ к информации.

2. Государственное регулирование отношений в сфере защиты информации осуществляется путем установления требований о защите информации, а также ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

3. Требования о защите общедоступной информации могут устанавливаться только для достижения целей, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи.

4. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:

1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

5) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

5. Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий. При создании и эксплуатации государственных информационных систем используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать указанным требованиям.

6. Федеральными законами могут быть установлены ограничения использования определенных средств защиты информации и осуществления отдельных видов деятельности в области защиты информации.

Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации

1. Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации. Требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством Российской Федерации требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.

3. В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:

1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;

2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Статья 18. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральный закон от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статью 16 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);

4) статью 21 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статью 39 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

27 июля 2006 года

N 149-ФЗ

Б.С. Гершунский    в своей книге «Философия образования XXI века»  определил иерархию уровней результатов образования, которая по нарастающей выглядит так: грамотность–образованность - профессиональная компетентность – культура – менталитет. Жесткого разделения этих компонентов и этапов их формирования быть не может, они по самой сути своей естественно взаимозависимы и взаимодополняемы. Вхождение человеческой цивилизации в эпоху информационного общества, глобальный характер процессов информатизации, невиданные темпы роста информационных технологий – все эти факторы обусловили необходимость формирования информационной культуры личности, сочетающей в неразрывном единстве традиционную, преимущественно книжную культуру с культурой, базирующейся на достижениях информационных технологий.

        К средствам индивидуального спасения в постоянно пребывающих информационных потоках можно отнести Всемирную сеть Интернет. Несложные правила, которые сегодня устанавливают пользователи в сети Интернет, регулируют общение пользователей друг с другом, называются сетевым этикетом (netiquette — от слияния англ. слов net — сеть и etiquette - этикет). Появление сетевого этикета объясняется простой необходимостью ограничить свободу пользователей ровно настолько... насколько это даст свободу другим пользователям. Почему? Интернет — это прежде всего мультикультурная среда, в которой общаются люди из разных стран, принадлежащие различным социо-культурным сообществам. Это люди разного возраста, говорящие на разных языках, имеющие различные профессиональные и личные интересы, а также (что очень важно!) по-разному работающие в Интернет — кто-то как профессиональный сетевой программист, а кто-то — как начинающий пользователь, делающий первые шаги в Интернет и не разбирающийся в тонкостях информационного  обмена в сети. Сетевой этикет — это некоторое количество базовых правил поведения в сети, однако эти правила время от времени подвергаются изменениям, что-то устаревает и теряет свою актуальность в связи с развитием технологий Интернет, а что-то добавляется новое. Сетевой этикет регулирует:

ü      правила обмена сообщениями по электронной почте,

ü      стилистику сетевой коммуникации при коллективных обсуждениях,

ü      общие правила написания публикуемых текстов в сети и пр.

Как соблюдать сетевой этикет? На самом деле, все очень просто. Сетевой этикет - он такой же, как и обычный. Большинство стычек в Сети происходит от неумения и нежелания участников слышать друг друга. Прежде всего - старайтесь руководствоваться здравым смыслом. Не стоит делать вещей, которые не поощряются в цивилизованном обществе - ругаться, разжигать национальную рознь, оскорблять людей и т.д. Уважайте ваших собеседников, кем бы они не представились, и тогда ваша жизнь в сообществе станет легкой и приятной.
         При переписке по электронной почте каждый пользователь должен помнить о том, что:

ü      Если вы заняты и не можете быстро ответить на поступившее сообщение, отправьте пару строк с подтверждением получения и обещанием ответить при первой возможности; 

ü      Не забывайте давать название своим письмам: укажите тему своего письма;

ü      Отвечая на сообщение, необходимо цитировать его наиболее существенные места;

ü      Текст письма нужно структурировать по смыслу, абзацы отделять пустой строкой;

ü      Удобно, когда письма пользователя заканчиваются краткой «подписью», автоматически добавляемой к каждому сообщению, отправляемому пользователем, однако эта подпись не должна быть длиннее четырех строк;

ü      В переписке личного характера можно придерживаться разговорного стиля;

ü      Не следует переправлять чье-то личное сообщение другим людям или в телеконференцию без предварительного согласия его автора;

ü      Не стоит писать слова БОЛЬШИМИ БУКВАМИ. Если вы хотите усилить эмоциональность своей речи, заключайте слова в звездочки или в знаки подчеркивания, например: "Я_ просто _уверен_ в этом";

ü      Если вы отправляете заархивированный файл, поинтересуйтесь заранее, сможет ли получатель письма его распаковать;

ü      Нежелательно посылать письма большого объема — около одного мегабайта, поскольку пользователь может такое послание не прочитать из-за ограничений на объем входящей корреспонденции;

ü      Письменная грамотность - то же самое, что устная вежливость. Сделайте минутную паузу, перечитайте свое сообщение, прежде чем его посылать, исправьте случайные опечатки - это будет Ваш знак уважения к Вашим собеседникам.

При проведении телеконференций в «большом» Интернет всем новичкам, обращающимся впервые на ту или иную сетевую телеконференцию, рекомендуется внимательно прочитать так называемые FAQ (Frequently Asked Questions) — списки часто задаваемых вопросов (ЧаВо), которые формируются обычно совместными усилиями участников дискуссионной группы (ведущим или инициативной группой, открывшей конференцию) и поддерживаются добровольцами. Это позволяет лучше понять особенности проведения телеконференции и правила поведения ее участников, а иногда и выяснить массу технических вопросов, связанных с передачей сообщений по сети (например, их кодировкой, оформлением и пр.). Помимо этого, неписаным правилом считается то, что начинать знакомство с материалами телеконференции всегда следует с самого первого сообщения, в котором называется тема (темы) дискуссии, даются ее цели и задачи, определяется круг участников и объясняются правила переписки. Знакомство с этой информацией позволяет новичку получить все исчерпывающие сведения о самой конференции и об ее наиболее активных участниках, не загружая лишними вопросами и не отвлекая внимание участников конференции
Несколько полезных советов:

ü      Отправлять сообщения на телеконференцию нужно только по теме конференции; 

ü      Если не хотите использовать свое реальное имя — используйте псевдоним;

ü      Ни в коем случае не обсуждать на телеконференции саму конференцию, ее содержание и ее ведущих;

ü      Не писать в сообщении на телеконференцию ничего такого, чего вы не написали бы на открытой почтовой открытке;

ü      Перед тем, как написать на телеконференцию, подумайте, а будет ли ваше сообщение интересно другим;

ü      Необходимо помнить, что сообщения, направляемые на телеконференцию, рассматриваются как публикации, и на них распространяются авторские права;

ü      Будьте предельно вежливы;

ü      Не используйте телеконференцию для переписки с одним человеком;

ü      До отправки своего первого письма на телеконференцию внимательно прочтите все сообщения, уже опубликованные в ней, чтобы разобраться, кто и о чем именно здесь говорит.

          При общении в реальном  режиме времени, то есть в чате, аудио или видеоконференции, действуют несколько иные правила сетевого этикета, что связано с тем, что это – самый «экстремальный» вид общения в сети, самый приближенный к личному прямому диалогу. Скорость обмена информацией в этом случае очень высока, а поскольку участник сетевого диалога вынужден акцентировать свое внимание как на самом диалоге, так и на используемых технических и программных средствах, это общение дается ему очень нелегко – человек быстро устает от высокого темпа общения и необходимости действовать строго по правилам. Вместе с тем, если общение в синхронном режиме пускать на самотек, или не обращать внимание на правила, то подобное общение очень быстро превратится в хаос, эффективность же диалога будет минимальной.

 Что же это за правила?

1. (Золотое правило) Никогда не пишите в конференции то, что вы не сказали бы человеку в лицо при личной встрече. Никогда не говорите то, что вы не хотели бы услышать от других в свой адрес.

2. Не используйте нецензурные выражения.

3.Будьте политкорректны — не затрагивайте вопросы, касающиеся вероисповедания, пола, возраста, национальности и т.п. ваших партнеров по диалогу.
4.Не переполняйте экран, в котором происходит чат, своими сообщениями — дайте возможность высказаться и другим.

5.Не пытайтесь быть тем, кем вы на самом деле не являетесь.

6.Не задавайте вопросы, ответы на которые могут потребовать личную информацию о других людях
7.  Не пишите ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ (так как это эквивалентно крику или разговору «на повышенных тонах»).

Помимо этих базовых правил существуют специальные приемы, которые позволяют повысить эффективность общения во время проведения чатов.

1.  Обязательно представьтесь, когда вы заходите в чат. Это можно сделать с помощью ника (условного имени), имени, фамилии и т.д.
2.  Как только вы вошли в чат и представились, понаблюдайте некоторое время за тем, что происходит, и постарайтесь понять, какая именно тема обсуждается. Не прерывайте участников чата, задавая им вопрос, ответ на который вы можете найти сами.
3.  Если чат (или конференция) — тематический, и вы знаете тему, подготовьтесь к чату подберите интересную информацию.

4.  Постарайтесь придерживаться темы дискуссии. Если вы хотите сказать что-то, не относящееся к теме или поговорить с кем-то конфиденциально, используйте команду “wisper” (шепнуть).

5.  Задавайте общие вопросы и не стесняйтесь задавать уточняющие вопросы, если вы чего-то не поняли.

6. Реагируйте на сообщения ваших партнеров — поддерживайте их, говорите им комплименты, разумно критикуйте и отстаивайте свою точку зрения.
7.  Если вы собираетесь выйти из чата,  предупредите об этом остальных участников, попрощавшись с ними.

Для придания эмоциональности и демонстрации своего настроения во время общения можно использовать так называемые смайлики, например:
:-) Улыбка
;-) Улыбка с подмигиванием
:-> Дьявольская ухмылка
:-(  Расстроенное лицо
[:-) Собеседник слушает плейер
%-) Собеседник слишком долго сидит перед экраном.

Каждый когда-то был новичком, поэтому когда кто-то допускает ошибку – будь то опечатка в слове, неосторожный флейм, неуместный  вопрос или неоправданно длинный ответ – будьте к этому снисходительны. Если Вы обладаете хорошими манерами, это еще не значит, что Вы имеете лицензию  на преподавание этих манер всем остальным.

Чеченина Светлана Ивановна  SI-nnov@yandex.ru